El ejercicio del derecho a la vivienda adecuada relacionado con la libertad de asociación: A propósito del caso Figueroa con Comité de Vivienda Los Jardines de Nogales

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“Infiere el tribunal que la finalidad implícita de dichas organizaciones es la obtención de una vivienda digna.”

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“Lo que hace la Corte es razonar en torno a la proporcionalidad de la sanción impuesta a la recurrente y la consecuencia que esta trae aparejada en el ejercicio del derecho a la vivienda adecuada o digna.”

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“Finalmente, en su considerando octavo, el máximo tribunal califica la medida expulsiva aplicada a la recurrente como manifiestamente desproporcionada, en especial si se considera la alta importancia de pertenecer a la organización comunitaria de que se trata, necesaria para el acceso de sus integrantes a una vivienda digna.”

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“En la sentencia, la Tercera Sala de la Corte Suprema decidió revocar la sentencia apelada, acogiendo el recurso de protección interpuesto por Claudia Figueroa Pizarro, dejando sin efecto la exclusión dispuesta en su contra por el comité de vivienda Los Jardines de Nogales.”

• Also stated in: § Sentencia en comento · plain

  “tras lo cual se dictó la sentencia que nos convoca, el 15 de marzo de 2021 por su Tercera Sala, rol 5.168-2021.”

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“señala en su considerando quinto que la pertenencia a este tipo de órganos tiene directa incidencia en el derecho de todo asociado a contar con una vivienda digna, garantía que se encuentra prevista en el artículo 25, ordinal primero de la Declaración Universal de Derechos Humanos.”

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“Para reforzar la existencia del de-recho a la vivienda adecuada, el tribunal hace referencia también a lo establecido en el artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ratificado por Chile y que se encuentra vigente.”

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“De esta manera razona que la expulsión, en las propias palabras del considerando sexto, es la máxima sanción estatutaria posible de aplicar, y que por tanto exige la concurrencia de razones de una intensidad tal que permitan derrotar la legítima expectativa del individuo sancionado a satisfacer su derecho a contar con una vivienda digna.”

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“La Corte hace un ejercicio de ponderación acerca de la gravedad de la sanción impuesta por la directiva y asamblea del comité de vivienda, en relación con los hechos que se le imputaban a la recurrente, y cómo todo esto vulneró el ejercicio su derecho a la vivienda digna.”

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“En la misma observación general, el Comité identificó algunos aspectos que conlleva el derecho a la vivienda adecuada, los que son: seguridad jurídica de la tenencia; disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructuras; gastos soportables, habitabilidad; asequibilidad; lugar y adecuación cultural.”

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  cites Observación General núm.4

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“Dicho derecho, según el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas en su Observación General núm.4, «no se debe interpretar en un sentido estricto o restrictivo que lo equipare, por ejemplo, con el cobijo que resulta del mero hecho de tener un tejado por encima de la cabeza o lo considere exclusivamente como una comodidad.Debe considerarse más bien como el derecho a”

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  cites Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas en su Observación General núm.4

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“Es del caso tener en consideración que el ejercicio del derecho a la vivienda adecuada o digna compromete y afecta el ejercicio de otros derechos, por lo que es posible relacionarlos.”

• Also stated in: § Derecho a la vivienda adecuada o digna, a propósito de la sentencia · boosted

  “es importante destacar, además, que el derecho a la vivienda no se entiende en solitario, sino que está intrínsecamente ligado a otros derechos humanos”

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  cites Silva y otros, 2020: 20
• ?Not checked — no full text of the sourcecites Espejo (2010: 53)

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“Los comités de vivienda pasan a ser entonces el vehículo exclusivo para el ejercicio del derecho a la vivienda adecuada, mediante el cual las familias puedan acceder a mejorar sus condiciones habitacionales, permitiendo la posibilidad de participar en el diseño y proceso constructivo de sus viviendas.”

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“Mismo razonamiento se ha descrito por la anterior en el informe «Acceso a la justicia para la defensa del derecho a la vivienda», al indicar que «en la medida en que deniegan el acceso a la justicia para la defensa del derecho a la vivienda, los Estados perpetúan una jerarquía de derechos humanos, lo que pone de manifiesto una situación de discriminación, en el sentido de que algunos derechos son”

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  cites Acceso a la justicia para la defensa del derecho a la vivienda, A/HRC/40/61

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“Por su parte, la legislación nacional, en especial la Ley General de Urbanismo y Construcciones, ha mirado la vivienda enfocándose en su estructura más que en su funcionalidad, lo que se condice con el enfoque que se la ha dado a la vivienda en la política habitacional chilena.”

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  cites Ley General de Urbanismo y Construcciones

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“El derecho a la vivienda adecuada es posible encuadrarlo dentro de los conocidos como derechos sociales, y está establecido en diversos tratados internacionales, entre ellos, el Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PI-DESC), que establece en su artículo 11, párrafo primero, que «los Estados parte en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel”

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  cites Pacto Internacional sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PI-DESC)

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“De acuerdo con Gil (2020: 866), «la lista de los distintos aspectos que involucra el derecho a una vivienda adecuada revela que las obligaciones contenidas en este derecho no se agotan con la entrega de un espacio habitable», lo que refiere a que el Estado tiene la obligación de dar protección legal frente a casos de desalojo, como incluir la pretensión de que las personas estén localizadas en”

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  cites Gil (2020: 866)

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“De esta forma, la relación que hace el fallo de la Corte Suprema nos parece del todo acertado, pues el derecho a asociación, que permite a las familias formar parte de un comité de vivienda, al ser obstaculizado, impide el ejercicio del derecho a la vivienda, como se indicó en párrafos anteriores.”

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“En nuestro texto constitucional no se encuentra expresamente consagrado el derecho a la vivienda adecuada, lo que nos plantea la problemática respecto de su justiciabilidad.”

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“Con base en el principio de la interdependencia, 2 podemos observar la manifiesta relación entre los derechos civiles y políticos, y los derechos económicos, sociales y culturales (DESC), lo que ha sido siempre parte de la doctrina de la ONU.”

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  cites Alston y Goodman, 2013: 285

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“Es en este punto en que la sentencia del 15 de marzo de 2021, dictada por la Tercera Sala de la Corte Suprema, brilla con un esplendor especial.No solo relaciona el ejercicio de un derecho consagrado en el artículo 19 de la Constitución con el derecho a la vivienda adecuada o digna, reconociendo el carácter interdependiente de los derechos humanos; sino que también realiza una aplicación basada en”

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“Indican que la línea entre los derechos civiles y políticos y los DESC no es tan clara como aparentan, por lo que es posible entender que en ambos casos se cuenta con el derecho al recurso judicial y a no ser discriminado en su ejercicio.”

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  cites Abramovich y Courtis (1997)

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“Así entonces, que no reconozcamos como derecho fundamental el derecho a la vivienda adecuada, ni constitucional ni legalmente (Smart y Burgos, 2020: 19), no le quita su carácter de derecho humano, y no es impedimento para que vía artículo 5, inciso segundo de la Constitución se entienda garantizado y deba ser tomado en consideración, tanto al momento de articular las políticas públicas que facilit”

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  cites Smart y Burgos, 2020: 19

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“El Comité de los DESC, en su Observación General núm.9, ha manifestado que respecto a estos derechos se parte del supuesto de que no es fundamental la existencia de recursos judiciales frente a las violaciones de estos derechos, situación que sí ocurre con los derechos civiles y políticos.Agregan que, sin embargo, dicha distinción no tiene justificación, pues incluso hay disposiciones del Pacto”

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  cites Observación General núm.9

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“En este sentido, conviene tener a la vista lo dispuesto por el artículo 1 de la Constitución, en cuanto «el Estado reconoce y ampara a los grupos intermedios […] y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus propios fines específicos».”

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  cites artículo 1 de la Constitución

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“Frente a lo anterior, de consideración resulta tener a la vista la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los casos Lagos del Campo con Perú, respecto al derecho al trabajo, o Cinco Pensionistas con Perú en cuanto al derecho a la seguridad social, 5 en que la Corte reconoce la posibilidad de accionar frente al incumplimiento de un Estado de su obligación de respetar un”

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  cites Lagos del Campo con Perú
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  cites Cinco Pensionistas con Perú
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  cites artículo 26 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos

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“Efectivamente se vulneraron ambos derechos, puesto que la sanción impuesta fue desproporcionada en atención a la conducta desplegada, y dicha expulsión conllevó la perturbación respecto al derecho a la vivienda, al no poder ejercerlo porque ya no conformaba parte del grupo organizado exigido por la política habitacional correspondiente.”

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“Como es posible observar, estamos frente a una expresa manifestación del principio de interdependencia de los derechos humanos, y de un claro reconocimiento por parte del máximo tribunal del país de que es posible proteger un derecho no contemplado expresamente en el catálogo de los derechos protegidos por el recurso de protección, y que la aplicación de los tratados internacionales sobre derechos”

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“Que como país lleguemos a la conclusión que cualquiera de los DESC, o que el derecho a la vivienda adecuada en específico carece de protección judicial o legal, sería «arbitrari[o] e incompatible con el principio de que los dos grupos de derechos son indivisibles e interdependientes».”

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“y una voluntad por parte de los tribunales para tratar como justiciables a los derechos sociales, antes considerados no justiciables (Alston y Goodman, 2013: 330).”

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  cites Alston y Goodman, 2013: 330

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“Se entiende además que, respecto a los DESC, los Estados tienen la obligación de adoptar medidas inmediatas, de garantizar niveles esenciales de los derechos, y de progresividad y prohibición de regresividad.”

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  cites Abramovich y Courtis (1997)

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“Así también se ha recomendado en las directrices sobre las políticas de vivienda, contenidas en el informe «Directrices para la aplicación del derecho a una vivienda adecuada», que señala que, «en el ejercicio de sus funciones de examen judicial, los tribunales deberían adoptar interpretaciones de la legislación nacional que fuesen compatibles con el derecho a la vivienda».”

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  cites Directrices para la aplicación del derecho a una vivienda adecuada, A/HRC/43/43

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“Al asociarse a una organización comunitaria como un comité, cuyo fin último es servir de vehículo para que sus miembros puedan acceder a una vivienda digna, la recurrente pudo plantear el vínculo existente entre que se le haya privado de su derecho a la libre asociación, al ser expulsada del comité de vivienda sin fundamento serio y suficiente, y lo que esta privación significa para el ejercicio a”

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“La Corte Suprema reconoce en su fallo la importancia del grupo intermedio que corresponde al comité de vivienda, y sin perjuicio de que estos gozan de protección constitucional en cuanto a su autonomía para cumplir con sus fines, esto no los habilita para perturbar o entorpecer, sin fundamento suficiente, el ejercicio de los derechos de sus miembros.”

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“Lo que hace la Corte Suprema en este fallo es reconocer la relevancia que en el ejercicio de su rol tienen los derechos humanos, respecto al cambio de prisma de los jueces con el cual se miran los DESC.”

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“En dichos del Comité de los DESC, «no hay ningún derecho reconocido en el Pacto que no se pueda considerar que posee en la gran mayoría de los sistemas algunas dimensiones significativas, por lo menos, de justiciabilidad».”

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  cites Comité de los DESC

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“No podemos estar en mayor desacuerdo con esta decisión, pues, como se ha venido indicando en el análisis de esta sentencia, corresponde a los órganos del Estado dar cumplimiento a las obligaciones contraídas por ellos en los tratados internacionales sobre derechos humanos.”

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“nos sorprende lo resuelto por la Contraloría General de la Re-pública, en tanto dictamina, a propósito de un procedimiento de exclusión de miembros de un comité de vivienda que fue recogido por el Servicio de Vivienda y Urbanización (Serviu) correspondiente mediante la eliminación de dichos miembros de la nómina de beneficiarios, que ejercer dicha facultad de expulsión corresponde de manera priv”

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  cites Contraloría General de la República, Dictamen 23.470 de 2016

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“Dicha labor de respeto por los derechos humanos no tan solo es exigible a los funcionarios judiciales, sino también a todo aquel órgano que forme parte de la Administración del Estado.”